非法集资严重损害人民群众利益，破坏经济金融秩序，危害社会稳定大局。为认真贯彻落实《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》精神，按照中国银行保险监督管理委员会、湖南省打击和处置非法集资工作领导小组统一部署和工作要求，在2018年防范非法集资专题宣传月中，湖南省保险行业协会将通过“外宣内教”的模式，对外加强对社会公众的宣传，提升社会公众对防范非法集资的识别判断能力；对内加强保险中介从业人员的教育，让广大从业人员充分了解并认识到非法集资的危害，不组织、不参与非法集资，并对非法集资现象实施举报。同时也号召湖南各保险机构集体行动起来，加强非法集资宣传和教育，形成抵制非法集资的行业氛围，防范和杜绝非法集资案件的发生。
01 —
非法集资的定义
根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定，非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
02 — 非法集资的危害与识别 一是损害参与者利益，使其遭受经济损失。非法集资犯罪分子通过欺骗手段聚集资金后，任意挥霍、浪费、转移或者非法占有，使参与者很难收回资金，严重者甚至倾家荡产、血本无归。 二是严重干扰了正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险。 三是容易引发社会不稳定，严重影响社会和谐。非法集资往往集资规模大、人员多，资金兑付比例低，处置难度大，容易引起大量社会治安问题，严重影响社会稳定。 03 — 非法集资的识别方法 非法集资的形式多样，隐蔽性和欺骗性越来越强，如何识别和防范非法集资，有关部门建议： 一、认清非法集资的本质和危害。 二、正确识别非法集资活动。主要看主体资格是否合法，以及其从事的集资活动是否获得相关的批准。 三、增强理性投资意识。高收益往往伴随着高风险，不规范的经济活动更是蕴藏着巨大风险。因此，一定要增强理性投资意识，依法保护自身权益。 四、增强参与非法集资风险自担意识。非法集资是违法行为，参与者投入非法集资的资金及相关利益不受法律保护。因此，当一些单位或个人以高额投资回报兜售高息存款、股票、债券、基金和开发项目时，一定要认真识别，谨慎投资。
