人保财险常德市分公司 杨军

清代纪晓岚在《阅微草堂笔记》中记载了这样一则故事：某日，北村人郑苏仙梦见自己到了冥府，看到阎王正在收录死囚。这时，一个身穿官服者昂首挺胸走了进来，说：“我所到之处，秋毫无犯，只饮清水一杯，因而今天无愧于鬼神。”阎王一笑，说：“设官以治民，无论官大官小，都有利弊之事需其料理。倘或说不要钱就是好官，那么把一个木偶放在公堂上，它连一杯水也不喝，岂不比你强多了吗？”官吏又辩解说：“我虽无功，却也无罪。”阎王说：“公一生处处求全自保，某狱某狱，避嫌疑而不言，非负民乎？某事某事，畏繁重而不举，非负国乎？三载考绩之谓何，无功即有罪也！”

仔细想想，再看看周围之人，不少人也都是如此，究其原因，当然主要是自身思维的麻木，但也不能小视客观现实对我们的麻痹或腐蚀。也许正是因为如此，才使得当前官场上的是非对错发生了严重的错位：一方面上级领导一而再、再而三的告诫自己的下属不求有功、但求无过，无过即是功；另一方面，一些不为“避嫌疑而不言”、不因“畏繁重而不举”、真心实意兢兢业业为国为民建功立业的人反而受到指责和排挤，什么“好大喜功”啦、“喜欢出风头”啦、“捞取政治资本”啦等等，满盆的污水泼来，让你欲罢不能、欲干不成。因而许多人对干部的要求也就“宽大”到了极点，“善良”到了极点：不管有没有功绩，只要不是为非作歹、贪得无厌，就是好官、清官。它不仅降低了传统文化中“忧国忧民，富贵不淫；为民做主，铁面无私”的清官标准，而且也主动放弃了对官员负国、负民之劣迹进行监督、评判的尺度和权利。

上述故事提醒我们，在考察和任用干部时，不仅要看他的工作作风和生活作风，还要看他的工作能力和工作实绩。干部要“干净”，即清正廉洁，始终保持艰苦奋斗的本色；但光“干净”还不行，还要能“干事”，即为官一任，造福一方，要多做造福于人民的事。亦如胡锦涛总书记所说的“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”一切都从人民利益出发，让普通老百姓受益，才是广大干部尤其是领导干部的根本职责之所在。联系人间现世，窃以为在党员干部队伍中间大力整治“庸”“懒”之习气，倡导“无功即有罪”的“官念”，实乃民心所盼，时势所需。

党员干部庸懒作风的主要表现

毋庸置疑，当前干部队伍的总体素质是好的，绝大部分党员干部都能做到不怕苦、不怕累，敢打硬仗，善打硬仗，牢记党的宗旨，把国家和群众利益放在首位，如焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、郑培民等在各个时期涌现出来的先进代表人物。但不可否认的是，也有一小撮穿着马克思、列宁主义、毛泽东思想外衣的投机分子混进了党员干部队伍，腐蚀了党的肌体，败坏了党的形象，甚至有些官员，丧失了起码的官德乃至人品，严重地影响了党员干部在人民群众中的威信。概括起来，当前干部庸懒等不良作风主要表现在以下方面：

一是大局观念不强：一些党员干部缺乏全局观念，对国家和集体事业漠不关心，处处自我当头，在国家社会集体加快发展的实践过程中袖手旁观、品头论足，甚至人为设置障碍。

二是奉献意识淡薄：一些党员干部时时讲条件，事事论待遇，把党员干部服务和奉献的宗旨抛于脑后，见利就上、无利就让，工作慵懒对付，不下基层，不搞调研，上情不明，下情不清，“拍脑袋”决策，“拍胸脯”保证，出了事“拍屁股”走人。

三是实干精神滑坡：一些党员干部落实工作当面打收条，背后打欠条，习惯当“甩手掌柜”，做“二传手”，喜欢当瓦匠“和稀泥”，不愿当铁匠“硬碰硬”，负责的工作长期山河依旧，毫无起色，群众怨声载道。

四是纪律约束松散：一些党员干部无视党纪国法，利用手中职权谋私利、捞好处、顶风违纪，办事看关系、讲人情，群众对此深恶痛绝。

整治干部庸懒作风是时势所需

庸懒作风和消极落后现象的存在，极大地影响了党群干群关系，阻碍了社会经济的健康发展。在当前形势下，整治庸懒作风和消极落后现象，建立一支风清气正、务实高效的党员干部队伍，实在是迫在眉睫。

一是科学发展观要靠好的作风来落实。科学发展观是我们党在新的历史时期的重大理论创新，是我们党对发展规律认识的一次飞跃。贯彻落实科学发展观，需要党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等诸多方面有一个大的提高，要求党员干部更加坚持科学态度，更加注重客观规律，更加突出真抓实干，做到既坚持解放思想，又坚持实事求是；既注重发挥主观能动性，又切实把握和遵循客观规律，扎扎实实地推动各项工作。只有坚持不懈地抓好党员干部作风建设，才能纠正违背科学发展观的观念和行为，解决好制约科学发展的突出矛盾和问题,实现真正意义上的科学发展。

二是和谐社会要靠好的作风来构建。作风正，则干群和；干群和，则人心顺；人心顺，则社会安。密切党群干群关系，建立与人民群众的血肉联系，是构建和谐社会的基石。这一基石是否稳固，关键取决于党员干部的作风。群众心里有杆秤，只要我们真正走近群众，亲近群众，关注民生，真心实意为他们排忧解难，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护好、实现好、发展好群众的根本利益，党和政府同人民群众就会血肉相连、鱼水情深，构建和谐社会就有坚实的群众基础，就不会是“海市蜃楼”、“空中楼阁”。

 三是快速发展要靠好的作风来实现。作风代表形象，作风凝聚人心，作风铸就力量。从某种意义上来说，良好的党员干部作风是一种宝贵的政治资源，是一种干事兴业的优良环境，是生产力，也是竞争力。一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。这几年常德人保财险的发展之所以步伐加快，一年一个台阶，一个重要的原因就是得益于党员干部作风的转变。要实现快速发展的目标，就必须切实加强作风建设，作风好, 快速发展就能实现;作风不好,快速发展就只能是纸上谈兵。

四是拒腐防变要靠好的作风来保证。党性是作风的内在依据，作风是党性的外在表现。拒腐防变是保持党性的必然要求，而党的优良传统和作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的有力武器。当前，我们的经济体制、社会结构、利益格局、思想观念都处于深刻变革之中，党员干部身上滋生不正之风的危险性在不断增加。党员干部一旦在作风上放松要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,就会解除反腐倡廉的思想武器,最终滑入腐败堕落的深渊。因此，越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,就越要加强党员干部作风建设, 使各级党员干部通过好的作风来坚定理想信念，通过好的作风来抵制各种诱惑，通过好的作风来严格规范自己的行为，从而做到防微杜渐，自觉抵御腐朽思想观念和生活方式侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

党员干部治庸治懒的关键举措

一是要始终不懈抓好先进性教育。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。能力水平是构成共产党员先进性的基本要素，一名党员能不能发挥党员先锋模范作用，很重要的一条就是看他是否具备出色的能力和过硬的本领。没有能力，什么事也办不成，先进性更是无从谈起。在新的历史条件下，对党员能力建设有着更高的要求，对党员干部队伍要着重开展提高自主发展能力、开拓创新能力、反思实践能力和经营管理能力等几个方面的建设。广大党员干部应自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，心系群众，立足岗位，无私奉献，努力做到思想觉悟要高于群众，服务态度要优于群众，遵守纪律要严于群众，岗位奉献要多于群众，工作业绩要大于群众，危险面前要先于群众，始终保持党的先进性。

二是要勇于开展批评与自我批评。批评与自我批评是中国共产党的优良传统作风，是我们党抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀、纠正自身错误、清除党内不良作风的武器，是维护党的纪律、解决党内矛盾的基本方法。只有开展批评与自我批评，进行积极的思想斗争，才能分清是非、统一思想，坚持真理、修正错误，才能巩固和发展党的团结和统一，带领人民群众完成党在各个时期的历史任务。批评与自我批评是我们党光明磊落、富有生命力的重要体现。列宁认为：“一个政党对自己的错误所抱的态度，是衡量这个党是否郑重，是否真正履行它对本阶级和劳动群众所负义务的一个最重要最可靠的尺度。公开承认错误，揭露犯错误的原因，分析产生错误的环境，仔细讨论改正错误的方法，——这才是一个郑重的党的标志。”一个共产党员的言行必须以是否符合人民群众的最大利益并为人民群众所拥护为最高标准。开展批评与自我批评，为人民的利益坚持真理，为人民的利益改正错误，不断清除党内的各种错误思想和不良风气，既是保持党的先进性的需要，也是对人民高度负责的体现。如果党内生活一团和气，对存在的问题不进行批评与自我批评，不开展积极的思想斗争，党就会失去生机和活力，不正之风和腐败现象就会乘机蔓延。

三是要查摆问题并切实加以整改。查摆问题对照整改是整治庸懒转变作风的关键。仅仅开展批评与自我批评，而不加以整改，不落实到行动上，就只能是走过场，搞形式，不能取得实质性的效果。针对查摆出来的问题，广大党员干部要有刮骨疗伤的决心，下猛药，出重拳，切实整改到位。要精心制定整改计划，明确整改方向、整改时限和整改效果，进一步增强整改的针对性和时效性。党员干部要敢于喊“向我看齐，对我开炮”，彻底整改自身作风方面存在的问题，把服务基层、推动发展的实际成果当做检验整改效果的重要标准。

四是健全干部任免考核长效机制。各级党政部门应结合实际，进一步建立健全修订完善各项规章制度，用制度管人，用制度管事，用制度规范行为，建立健全作风建设的长效机制，严格运用考核结果，推行干部工资上能多能少，职务上能上能下，打破铁交椅，废除终身制。要健全党组织的“三会一课”、中心学习会等党内生活、学习制度，进一步增强组织的凝聚力和向心力；健全首问责任制、限时办结制和过错问责制，切实解决不作为、慢作为、乱作为等问题，全面提升行政效率；健全崇尚实干的选人用人制度，让老实人不吃亏、让投机者不得利、让太平官不太平，着力营造干事创业的良好氛围；健全沟通联系群众制度，大力倡导“一线工作法”，深入群众、服务群众、联系群众，进一步密切党群干群关系，始终保持党和人民群众的血肉关系。

作风的好坏，决定事业的成败。好的作风产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，铸就顽强的战斗力。如果每一个党员干部都能时刻牢记入党时的誓言，时刻做到拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义事业奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，那么，我们就会无愧于组织的重托，无愧于群众的期望。