各银行市级分行、省农村信用联社常德办事处、常德市邮政局金融业务代理分局、各寿险公司：

为了贯彻落实省银监局、保监局〔2009〕42号文件和市银行协会、市保险协会〔2009〕24号文件精神，认真治理银邮代理寿险业务工作中的“小协议”、“小金库”、“小费”等违规行为，规范好银邮代理市场秩序，根据市银、保两协会联合文件精神，决定从12月20日开始对全市各银行机构（含邮政局）和保险公司执行42号和24号文件精神情况进行一次全面检查，特制定以下方案。

一、检查组织领导

为加强对本次检查工作的领导，决定成立常德市银邮代理业务检查小组，市银监局副局长、市银行协会常务副会长聂先明任组长；市保险协会副会长、寿险执行主席、中国人寿常德分公司总经理杨运国任副组长；成员有：市银行业协会秘书长唐明泉、市保险行业协会秘书长陈学祥、银协综合部主任徐子丹、保协新车中心副主任兼会计杨岚。

二、检查内容

此次检查重点是检查湖南省保监局〔2009〕42号文件、57号文件和常银保两协会联合文件的执行情况，重点查处“小协议”、“小金库”、“小费”，变相推动业务等违规行为。

三、检查依据

1、湘保监发〔2009〕42号文件；

2、湘保监发〔2009〕57号文件；

3、常保协发〔2009〕24号文件；

4、常保协发〔2009〕28号文件；

四、时间安排

2009年12月20日——2010年1月10日，为各银行、各保险机构自查阶段。2010年1月11日——2010年1月21日为联合检查阶段；1月22日——31日为整改处理与总结阶段。

五、检查组人员安排

此次检查分一个组，唐明泉为组长，陈学祥为副组长，检查人员分别由两协会工作人员组成，同时聘请2名会计师事务所的同志参加检查。

六、检查方法

本次检查采取抽查方式进行，还可根据举报情况由两个协会决定被查单位。

七、检查组培训

检查小组成立后，由两会于12月21日对检查组人员进行为期一天的培训，主要学习文件，研究检查方法和重点，商定违规证据资料的采集等问题。

八、要求：

1、各银行机构（邮政局）和保险公司要认真做好迎检准备，全面展开自清自查工作。凡自清自查中发现并能认真整改到位的问题，不上报、不通报、不处罚。各单位自清自查总结于1月10日前分别上报各自的行业协会。

2、各单位要安排好专人负责配合本次检查工作，及时提供各种单证数据和相关资料，确保信息真实准确。

3、检查组在工作结束时需形成检查报告。

常德市保险行业协会                         常德市银行业协会

                                 二ＯＯ九年十二月十一日